NBA總裁亞當·席爾瓦在拉斯維加斯明確表態(tài)：推動聯(lián)盟競爭均勢的現(xiàn)行財務模式并非意外產(chǎn)物。

席爾瓦直言，第二道圍裙稅的設立是有意為之。“這當然不是無意的結果?！彼麨槁?lián)盟的財務模型及其對陣容構建的影響進行了辯護，他的理念核心是零和博弈。席爾瓦解釋道，“球員不簽約、不續(xù)約或選擇交易，這個球員就會去另一支球隊。這個體系的目的，歸根結底是為了在整個聯(lián)盟范圍內創(chuàng)造競爭。從這個角度來看，我認為這個體系運作得難以置信的好?！?/p>

2023年新勞資協(xié)議的核心邏輯正在于此。以往奢侈稅規(guī)則主要讓老板承擔財務懲罰，富有球隊可以承受巨額稅單繼續(xù)堆砌天賦，利用伯德條款保留自家培養(yǎng)的人才，依靠納稅中產(chǎn)特例補強角色球員。高額稅單傷及老板錢包，卻很少真正影響陣容。第二道圍裙稅改變了這一等式，NBA引入了結構性處罰，從凍結未來首輪選秀權到取消納稅中產(chǎn)特例，逾越門檻的球隊將面臨一系列操作限制。

席爾瓦用數(shù)據(jù)論證了新政效果。他指出，過去八年聯(lián)盟已誕生六支不同的總冠軍球隊。若將時間拉回2010年代末，勇士與騎士連續(xù)四年會師總決賽的戲碼，正是新規(guī)試圖終結的長期統(tǒng)治。2016年，一份新的全國電視轉播合同讓工資帽單季暴漲約34%，從7000萬美元躍升至9400萬美元，直接讓一支73勝球隊得以從自由市場簽下凱文·杜蘭特。如今，薪資上限平滑機制將年度漲幅限制在10%，伯德條款雖仍允許球隊續(xù)約自家球員，但第二道圍裙線讓這一操作變得異常艱難。這些限制已遠超薪資范疇，直接限定了爭冠球隊補強的空間，聯(lián)盟管理層正身處一個被設計為必然導向天賦再分配的體系。